Снижение рождаемости в Мексике усилиями Фонда Рокфеллера, Совета по народонаселению и Фонда Форда

Историк Эдреа Мендоса Кинтеро (Edrea Mendoza Quintero) получил грант от Архивного центра Рокфеллеров (АЦР) и написал статью о том, как Фонд Рокфеллера, Совет по народонаселению и Фонд Форда [1] занимались снижением рождаемости в Мексике. Работа опубликована 9 июня 2026 года на сайте АЦР [2]. Ниже выдержка.

Эдреа Мендоса Кинтеро: Международная помощь, контроль численности населения и планирование семьи в Мексике

В данном исследовательском отчёте рассматриваются исторические документы из Архивного центра Рокфеллеров, они относятся к темам планирование семьи и контроль рождаемости в Мексике в середине и второй половине 20-го века.

Население Земли росло угрожающими темпами, поэтому многие страны, особенно в так называемом "третьем мире", разрабатывали программы контроля рождаемости, которые сосредоточены на планировании семьи и регулировании репродуктивной функции.

В Мексике частные группы и НПО были первыми, кто вложил средства в программы и исследования в области контроля рождаемости. Они обеспечивали доступ к противозачаточным средствам и образованию для тех граждан, кто хотел ограничить размер своей семьи по личным мотивам и экономическим причинам. Многие из этих групп полагались на помощь таких глобальных организаций как Фонд Рокфеллера, Фонд Форда и Совет по народонаселению. В 1970-х и 1980-х годах, когда мексиканское правительство начало запускать собственные инициативы по контролю рождаемости, официальные лица тоже обращались к этим международным организациям за постоянной финансовой и логистической поддержкой, поскольку они увеличивали возможности для планирования семьи всё большему числу мексиканцев.

Столкнувшись с потенциально катастрофическим демографическим взрывом, в 1974 году правительство Мексики предприняло два важных шага. Во-первых, 7 января Конгресс принял закон о народонаселении, который расширил доступ к планированию семьи для регулирования численности населения, обеспечения справедливого распределения благ и социального развития. Во-вторых, 31 декабря внесена поправка в Конституцию, она гласила: мужчины и женщины равны перед законом; каждый человек имеет право свободно, ответственно и осознанно решать, сколько у него будет детей и когда. Затем последовала серия государственных кампаний, призывающих женщин воспользоваться новым правом. Внедрялись следующие лозунги: "В маленькой семье живётся лучше"; "Планирование – это забота". Распространяя литературу о контрацепции и "ответственном родительстве", мексиканское правительство увеличило охват женщин противозачаточными, тем самым снизив рождаемость в 1970-х и 1980-х годах.

До изменений 1974 года в 1950-х и 1960-х усилия по обеспечению телесной автономии и контроля рождаемости возглавляли научное сообщество и НПО, эти группы из частного сектора в значительной степени опирались на финансирование и поддержку Фонда Рокфеллера, Фонда Форда и Совета по народонаселению. В итоге правительство Мексики последовало их примеру, начало развивать программы полового просвещения и увеличивать доступ к противозачаточным средствам. Более того, мексиканские власти так же обращались к этим трём организациям за ресурсами и помощью.

Фонд Рокфеллера, Фонд Форда и Совет по народонаселению действовали в Мексике на протяжении середины и конца 20-го века. Они занимались собственным анализом, предоставляли гранты и литературу для НПО и государственных органов.

Фонд Рокфеллера финансировал исследования по разработке "вагинальной противозачаточной таблетки" в Мексике, Китае, Доминиканской Республике, Нигерии, Мали и Зимбабве (1987 год, грант в один миллион долларов).

В середине 1970-х Совет по народонаселению помогал Мексике в поставках, закупке и производстве внутриматочной спирали "Петля Липса". Он сыграл решающую роль в обеспечении мексиканских НПО, ВУЗов и правительства литературой о планировании семьи, последствиях роста населения и доступе к контрацепции. В том числе эти материалы получало подразделение ООН в Мексике.

Фонд Форда и Фонд Рокфеллера работали в рамках Мексиканского института социального обеспечения, который тестировал и предоставлял "разнообразные методы контрацепции и системы доставки, наиболее подходящие для мексиканского контекста". Успех в Мексике привёл к расширению в глобальном масштабе посредством Международной программы внедрения контрацептивных технологий, чей первый зарубежный офис был открыт в Мексике, данная структура обеспечивала "создание культурно-приемлемых противозачаточных для стран третьего мира".

Фонд Форда проводил исследования с целью лучше понять, что происходило в Мексике в плане контроля рождаемости, какие программы предлагались и как они развивались. В 1967 году представитель Фонда Форда в Мексике и Центральной Америке Уильям К. Гэмбл отметил, что с 1962 года Фонд Форда выделил для Мексики около десяти миллионов долларов, включая поддержку "исследований в области народонаселения, репродуктивной биологии и пост-абортной фертильности". Ещё до того, как в 1970-х мексиканское правительство подключилось к программам планирования семьи, Фонд Форда уже работал в стране – начиная с 1960-х годов поддерживал инициативы по контролю рождаемости, половому просвещению и доступу к противозачаточными.

Мексиканские НПО и Фонд Форда изучали влияние католической церкви, которая "препятствовала публичным обсуждениям вопросов народонаселения и сдерживала рациональный анализ человеческой сексуальности". Долгая история борьбы Мексики за отделение церкви от государства считалась причиной нежелания правительства заниматься программами планирования семьи.

Начиная с 1960-х годов деятельность Фонда Рокфеллера, Совета по народонаселению и Фонда Форда сыграла важную роль в успехе сначала НПО, а затем и мексиканского правительства при создании, внедрении и поддержании программ планирования семьи. Материальная поддержка в виде поставок контрацептивов дополнительно способствовала росту и процветанию инициатив в области планирования семьи. Исторические документы Архивного центра Рокфеллеров подчёркивают долгосрочную приверженность целям планирования семьи в Мексике. Эти три организации были незаменимы в работе, необходимой для снижения рождаемости.

1. Фонд Форда признан в России нежелательной организацией (Совет Федерации, 2015).

2. Edrea Mendoza Quintero. “A Responsible Attitude towards Reproduction Could Be Encouraged": International Aid, Population Control, and Family Planning in Mexico. Jun 09, 2026. Publisher and Funder Rockefeller Archive Center. https://rockarch.issuelab.org/resource/a-responsible-attitude-towards-reproduction-could-be-encouraged-international-aid-population-control-and-family-planning-in-mexico.html

***

Мои комментарии тут излишни, и так всё понятно. Лишь сообщу, что суммарный коэффициент рождаемости в Мексике снизили к уровню вымирания, в настоящее время он составляет 1,8. Также читаем мою статью от 2023 года "Демографический переход в Мексике и Эфиопии: опять управляемое снижение рождаемости".